秦灭掉韩、赵、魏。燕之后，剩下楚、齐两个大国。由于楚国军力强于齐国，故决定先伐楚。在用兵多少的问题上，秦国军方分成两派意见。大将李信说是20万，老将王翦说是“举国之兵，60万。”秦始皇听了李信的意见。伐楚第一战，楚军在项燕的统帅下，以成功的防守反击战术大败秦军主力20万，并且，追击了三天三夜。此役，秦军战死总在七到八万人，为秦国战史上前所未有的惨败。秦始皇反省，重新任命王翦为主帅，集结了全国兵力60万，楚国亦以60万兵力应战。两军对峙一年多，楚军兵败。应该说，楚国虽败犹荣，因为一是楚国在奄奄一息之时还能集结与秦国相当的兵力；二是这场战争是中国有史以来规模最大的正规战争——双方兵力都在平原上铺开；三是楚王力主抗秦且城破不降，而统帅兵败自杀，楚国历来分治的大族也没有出过一个叛徒，保持了应该国家应有的尊严。
60万人出去，王翦班师回朝时留下了一半以上30万的兵力，准备继续南进。这是为什么？用李斯当时的话来说，就是：“中国之广袤难治，泰半在南疆也；南疆不治，中国不治。”所谓南疆就是淮河以南、过长江、过五岭以至于海天之南。实际上这就是楚国的疆土。由于历史的原因，楚国事实上从来没有统一过，一直是大族分治状态。即原始的封建制度，老大就是“酋长”之类的人物。而且楚国是战国七雄里面第一个称王的，某种程度上，也是后进者的一种逆反心理。
王翦当时心里很清楚，留下了30万大军来解决“南疆之治”并不算多。这个30万大军的统帅就是他手下的大将赵陀——岭南人即现在的广州人都知道，他就是历史上第一任南越王。以上史实，《史记》里面是可以查到的。
无论如何，攘外必先安内是一个浅显的道理。事实上楼主所说的蒙恬打的那一仗，也是防御性的。
正因为如此，秦始皇作为一个政治家，曾经给赵陀下过指示：中原发生再大的事，你们都不得过问，守住南方就行。否则，统一中国是一句空话。因此，项羽灭秦时，赵陀的30万兵力也没有动。事实上，王翦灭楚时，蒙恬在北方还有30万军队，是专门对付匈奴的，也是雷打不动。但是，60万军队去了南方，实打实的是去打仗。北方的30万摆在那儿纯粹是预防，而秦国国内完全空虚了。（王翦为了安全，在秦始皇面前装作非常贪婪以安其心是题外话了。）这个教训太大，秦始皇痛定思痛才决定修建永久性的工事——长城，这应该是历史的真相。
究竟是为什么呢？一句话，就是一统中华。不管怎么说，统一一个国家都不是一件简单的事情。
顺便说一下，刘邦兴汉以后，也给了赵陀最大的自主权。而这个传统，恐怕一直影响至今。尤其是计划经济时代，上海人总是妒忌广东人，说他们上交国家财政很少云云。这又是题外话了。
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